Tanca
Política Hisenda Consistori 29 d’octubre de 2026

El Ple municipal aprova les ordenances fiscals per al 2027

La nova proposta d’ordenances manté la congelació dels principals impostos, dona llum verda a una nova taxa d'animals de companyia i estableix la regulació com a preu públic de les places privades de la Residència Can Comelles. El plenari també va aprovar una modificació de crèdit de 788.000 euros per a projectes urbans, va resoldre un pagament pendent de la zona blava i va fer la presa de raó del canvi de portaveu del grup municipal de la CUP

El Ple municipal del mes d’octubre, celebrat ahir a l’Ajuntament, va aprovar la proposta de modificació de les ordenances fiscals i preus públics per a l'exercici 2027. La proposta manté la línia de moderació fiscal i la congelació de la majoria d'impostos i taxes municipals sobre les famílies, incloent-hi l'Impost sobre Béns Immobles (IBI). El punt es va aprovar amb els vots favorables de PSC i ERC, els vots contraris d'Esparreguera 2031-Junts i Junts per Esparreguera, i les abstencions d'Esparreguera en Comú Podem, la CUP i el regidor no adscrit. Així mateix, la sessió va donar la conformitat a la resta de punts resolutius de l'ordre del dia, entre els quals destaquen la creació de la nova Ordenança Fiscal núm. 30 reguladora de la taxa de serveis relacionats amb els animals de companyia, l'aprovació d'una modificació de crèdit de 788.000 euros finançada amb romanent de tresoreria per a actuacions en l'Àrea de Territori i Sostenibilitat, la resolució d'un reconeixement extrajudicial de crèdit relatiu al servei de la zona blava i la presa de raó sobre el canvi de portaveu del grup municipal de la CUP Esparreguera, que passa a ser la regidora Mònica Martínez. La sessió es va interrompre uns minuts a les 20h per permetre que tots els representats municipals se sumessin al minut de silenci convocat a la Plaça de l’Ajuntament com a mostra de condol per es víctimes de l’accident ferroviari succeït ahir a Toledo. El regidor del Partit Popular, Adolfo Sancha, no va assistir a la sessió per motius de salut.

El nucli central del debat econòmic de la sessió va ser l'aprovació provisional del marc fiscal que regirà al municipi durant l'exercici 2027 i posteriors. La proposta, impulsada des de la Regidoria de Serveis Econòmics, es fonamenta en una política de congelació generalitzada d'impostos i taxes per a la ciutadania d'Esparreguera. Segons va explicar el regidor de Serveis Econòmics, Daniel Farriols, “aquesta contenció fiscal sobre les famílies és possible gràcies a l'increment dels ingressos derivats del creixement de l'activitat econòmica i la construcció al municipi, impulsats per la política d'atracció empresarial i la situació estratègica afavorida per l'obertura de la B-40”, que han permès elevar la recaptació de l'Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO) fins a una previsió d'entre 1,3 i 1,5 milions d'euros. D'aquesta manera, l'IBI es manté congelat en un tipus de gravamen del 0,855%, conservant una quota mitjana de 480 euros per llar, una xifra que se situa per sota de la mitjana comarcal (578 euros) i de la mitjana catalana (533 euros). Tanmateix, es fixa que el recàrrec d'IBI sobre els habitatges desocupats amb caràcter permanent s'aplicarà sobre l'immoble buit a data 31 de desembre de 2026. Paral·lelament, l'executiu municipal aposta per mantenir la pressió fiscal sobre les activitats econòmiques a través de l'ICIO i de l'Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE).

Dins del conjunt de modificacions aprovades, s'actualitzen diverses ordenances per adaptar-les als models tipus de la Diputació de Barcelona. En destaca la revisió de l'Ordenança Fiscal núm. 3 (IVTM), que fixa una bonificació del 60% per als vehicles elèctrics de zero emissions, del 35% per als híbrids amb emissions de CO₂ no superiors als 120 g/km, del 100% per als vehicles històrics i del 25% per als de més de 35 anys d'antiguitat. En l'àmbit dels procediments tributaris, el Ple va introduir ajustos tècnics a l'Ordenança General de Gestió, Inspecció i Recaptació per delimitar la responsabilitat en adquirents d'explotacions en processos concursals, així com a la plusvàlua municipal (OF4) per adaptar el càlcul a l'ús de coeficients i permetre l'autoliquidació per part de gestors col·legiats mitjançant l'ORGT. Així mateix, a la taxa de documents administratius (OF16) es modifica la tramitació de la reserva d'aparcament per a persones amb mobilitat reduïda, que passa d'autoliquidació a liquidació directa gestionada per l'Ajuntament per adequar-la de manera precisa a la capacitat econòmica del sol·licitant, a la vegada que s'extreuen les tarifes relacionades amb animals per integrar-les en una ordenança específica.

A l'ordenança d'ocupació de la via pública (OF9), s'amplia el literal per a bastides, tanques i puntals establint una quota de 37,12 euros més 4,17 euros per metre quadrat i setmana. Pel que fa als serveis assistencials, es va acordar la derogació de l'Ordenança Fiscal núm. 22 i l'aprovació provisional de la nova Ordenança núm. 47, que converteix en preu públic la prestació de serveis a la Residència Municipal Can Comelles, adaptant l'import de les nou places privades als preus de referència de la Generalitat de Catalunya. Finalment, l'equip de govern va informar que, mentre que al Ple es debatrà properament el reglament i la creació del servei de punts de recàrrega per a vehicles elèctrics, la fixació del seu preu públic es tramitarà a la Junta de Govern Local per tal de poder adaptar els seus costos a les oscil·lacions del mercat energètic, amb la previsió que entrin en funcionament el primer trimestre de 2027. Les ordenances fiscals per al 2027 es van aprovar amb els vots favorables de PSC i ERC, els vots contraris d'Esparreguera 2031-Junts i Junts per Esparreguera, i les abstencions d'Esparreguera en Comú Podem, la CUP i el regidor no adscrit.

El consistori també va donar llum verda a la implantació de l'Ordenança Fiscal núm. 30, reguladora de la taxa per la prestació dels serveis de recollida, guarda i custòdia d'animals de companyia abandonats o perduts a la via pública i de la tramitació de llicències per a la tinença de gossos potencialment perillosos. Segons va exposar el regidor de Serveis Econòmics, la norma “marca l'inici d'una nova política municipal de benestar animal orientada a posar ordre al cens, lluitar contra l'incivisme i oferir certesa i garanties als propietaris en cas de pèrdua d'un animal”. L'ordenança respon a la nova licitació del contracte del servei de recollida i acollida, descarta l'establiment d'una quota anual fixa per tinença i opta per un sistema de tarifació basat en actuacions concretes per repercutir els costos de recuperació, custòdia o xip als propietaris responsables. La taxa s'estructura en tres epígrafs clars: l'epígraf 1 unifica les llicències de gossos potencialment perillosos (60 euros per alta, 35 euros per renovació i 15 euros per duplicat, que abans es cobraven a l'OF16); el 2 regula la recuperació i acollida (100 euros si la recollida es fa al centre d'atenció i 50 euros si la recuperació es fa al mateix municipi gràcies a l'existència de xip, a més de despeses diàries de custòdia de 13,79 euros/dia per gossos i 9,20 euros/dia per gats/fures, així com tarifes per desparasitació o implantació de microxip); i el 3 fixa el cens municipal, on el regidor va aclarir que la quota d'alta s'estableix en 21 euros i en 15 euros per modificació de dades. Farriols va explicar que l'estudi tècnic-econòmic calcula uns costos totals del servei de 82.153 euros per una previsió d'ingressos de només 12.320 euros, assumint el pressupost municipal el 85% restant per raons d'interès general, salubritat i seguretat ciutadana. Així mateix, l'ordenança preveu exempcions del 100% per als gossos d'assistència o pigall i per aquells animals acreditats com a suport terapèutic per a persones amb discapacitats o autisme, així com una bonificació del 25% en la taxa de cens i llicència per als animals adoptats en centres d'acollida acreditats. El punt es va aprovar amb els vots favorables de PSC, ERC, Esparreguera en Comú Podem i el regidor no adscrit, i les abstencions d'Esparreguera 2031-Junts, la CUP i Junts per Esparreguera.

En el debat conjunt de les ordenances fiscals i de la nova taxa d'animals de companyia, el portaveu de Junts per Esparreguera, Jordi Morales, va mostrar-se especialment crític amb el relat de congelació del govern municipal, recordant l'evolució a la baixa del gravamen de l'IBI en exercicis anteriors —que va passar del 0,78% al 0,83% i posteriorment al 0,855%— i l'increment acumulat en la taxa de residus. Morales va afirmar que “la congelació actual arriba després de tres anys de pujades que han suposat una carga fiscal molt notable per a les famílies sense que això es tradueixi en una millora visible de la vila”. En aquest sentit, el grup municipal va reiterar la necessitat de vincular les taxes de residus a la quantitat real generada per afavorir el reciclatge, reclamant bonificacions més generoses per a les rendes baixes i l'ús de la deixalleria, i defensant un model basat en la cerca de subvencions i l'eficiència de la despesa abans d’incrementar la pressió fiscal. Per la seva banda, la regidora d'Esparreguera 2031-Junts, Neus Roca, va posar el focus en la sostenibilitat a llarg termini de la congelació fiscal, expressant el temor que una congelació sostinguda durant dos o tres anys acabi desembocant en increments brusc en el futur. La formació va assenyalar que “ens fa por que si estem dos o tres anys congelats tornem a tenir després un salt de preus que aniran pujant de cop amb un percentatge més alt en lloc de fer-ho de manera gradual”, tot i confiant que l'increment de la activitat econòmica i la recaptació per l'ICIO permetin suplir els ingressos de l'IBI. Pel que fa a la nova Ordenança Fiscal núm. 30, van qüestionar si la quota d'alta de 21 euros al cens d'animals no s'hauria hagut de plantejar com un dipòsit retornable en cas de defunció o canvi de municipi per mantenir el registre permanentment actualitzat i endreçat.

El portaveu d'Esparreguera en Comú Podem, Joan Sánchez, va traslladar una preocupació de fons respecte al balanç econòmic municipal, assenyalant la contradicció de congelar ingressos tributaris en un context d'increment sostingut dels costos d'execució dels serveis públics. Des de la formació dels comuns van valorar positivament que la recaptació de l'ICIO i el creixement empresarial aportin musculatura financera, però van defensar que aquests majors ingressos “s'haurien de traslladar al poble no només per reduir o congelar impostos, sinó per introduir millores directes en la cartera de serveis”. Així mateix, Sánchez van veure amb bons ulls la regulació del cens i el control d'animals de companyia per combatre l'incivisme i repercutir els costos als propietaris irresponsables. Finalment, en la seva intervenció, la nova portaveu de la CUP Esparreguera, Mónica Martínez, va centrar l'anàlisi en la nova taxa de benestar animal. Tot i compartir la necessitat pública de comptar amb un servei adequat de recollida i custòdia, Martínez va alertar que l'establiment d'una taxa de 21 euros per a l'alta al cens i de 15 euros per a la modificació de dades pot actuar com un element desincentivador: “Aquesta taxa ens dificultarà assolir els objectius de tenir un registre complet; demanem si s'han valorat alternatives per evitar que el cost administratiu es converteixi en una barrera per a la identificació dels animals”. La portaveu de la CUP va reclamar diferenciar clarament entre l'abandonament deliberat i la pèrdua accidental, exigint ampliar les exempcions socials per a les famílies vulnerables i realitzar una avaluació de la taxa al cap d'un any d'aplicació abans de fixar definitivament el seu posicionament.

Pel que fa a l'Àrea de Territori i Sostenibilitat, el Ple va aprovar la modificació de crèdit número 48/2026 per un import global de 788.000 euros, finançada íntegrament mitjançant l'aplicació del romanent líquid de tresoreria per a despeses generals. La meitat principal de la modificació s'articula a través d'un crèdit extraordinari de 655.000 euros destinat a tres actuacions clau: 500.000 euros per a la reforma i adequació del local adquirit a la plaça de la Unió per ubicar-hi la nova seu de l'Àrea de Serveis a les Persones; 125.000 euros per a l'enderroc de l'edifici municipal deteriorat del carrer Mestre Tomàs Cabeza 19; i 30.000 euros per a impulsar projectes d'urbanisme tàctic destinats a la transformació de l'espai públic en favor dels vianants. D'altra banda, la modificació inclou un suplement de crèdit de 133.000 euros destinat al manteniment i conservació d'edificis municipals, incloent-hi els treballs de pintura dels paraments exteriors de l'escola Taquígraf Garriga. El punt es va aprovar amb els vots favorables de PSC, ERC i la CUP, el vot contrari de Junts per Esparreguera, i les abstencions d'Esparreguera 2031-Junts, Esparreguera en Comú Podem i el regidor no adscrit.

Finalment, en l'àmbit de la mobilitat i l'accessibilitat, la sessió plenària va aprovar el reconeixement extrajudicial de crèdit corresponent a la despesa del servei d'estacionament regulat a la via pública, la zona blava. L'acord permet resoldre l'omissió de la funció interventora i autoritzar el pagament d'una factura pendent per valor de 4.769,75 euros a l'empresa concessionària Estacionamientos y Servicios SAU, corresponent a la primera pròrroga forçosa del contracte. El punt es va aprovar amb els vots favorables de PSC i ERC, i les abstencions de la resta de grups municipals presents i el regidor no adscrit.